目前,旋挖鉆鋼護(hù)筒工業(yè)在發(fā)展過程中存在一些問題,如產(chǎn)能過剩、能耗過高、增長過快、利潤過低等,但這是中國經(jīng)濟(jì)粗放式高速發(fā)展導(dǎo)致的通病,不能以此否認(rèn)鋼護(hù)筒工業(yè)在今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。因此,有的專家學(xué)者重提“以鋼為綱”,重振鋼護(hù)筒工業(yè)的雄風(fēng),確實(shí)有現(xiàn)實(shí)意義。
事實(shí)上,河北鋼護(hù)筒產(chǎn)量虛報(bào)的事例是當(dāng)前地方利益和中央政策博弈的一個(gè)樣本,而在經(jīng)濟(jì)增長放緩的當(dāng)前,這樣的博弈容易被地方政府以更為變本加厲的形式悄悄進(jìn)行。頗長一段時(shí)間以來,國內(nèi)煉鋼業(yè)雖然從“大煉鋼護(hù)筒”的迷亂意識中逐漸走了出來,但“以量取勝、拉升GDP”的思維仍存,局部地區(qū)甚至有固化的跡象。在這種思維的長期作用下,鋼產(chǎn)量雖大,但高質(zhì)量的少,企業(yè)效益低。因此,同質(zhì)化、低端化成為導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)陷入低谷的原因。
GDP各省數(shù)據(jù)總和大于全國”、“地方政府干預(yù)企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)”等現(xiàn)象是地方政府擔(dān)心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“不好看”而采取各種方式進(jìn)行干預(yù)的結(jié)果,當(dāng)前必須要采取措施避免這樣的行為發(fā)生。
如何才能提高淘汰落后產(chǎn)能的效果,避免數(shù)據(jù)造假的行為﹖可以看出,無論是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,還是鋼護(hù)筒產(chǎn)量隱瞞,都是因?yàn)槿狈σ欢ǖ男姓栘?zé)。實(shí)踐表明,必須健全落后產(chǎn)能退出的監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)行問責(zé)制,將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績效考核體系,這樣才能避免“河北瞞報(bào)鋼護(hù)筒產(chǎn)量不是個(gè)案”情況的發(fā)生。
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