天津新鋼護(hù)筒城就位時(shí)值深冬,天津?yàn)I海新區(qū)南港工業(yè)區(qū),一片100多平方公里的荒地正靜靜地躺在渤海灣深處,大型挖掘工程機(jī)械不時(shí)可見(jiàn)。用不了太長(zhǎng)時(shí)間,這里將成為天津新的鋼護(hù)筒基地,市屬四家國(guó)有鋼護(hù)筒企業(yè)的新增產(chǎn)能都將搬至于此。當(dāng)?shù)卣疄樗A(yù)留的是2000萬(wàn)-3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能規(guī)模,這是天津目前鋼護(hù)筒產(chǎn)能的2倍。在天津市老城區(qū),天津鋼護(hù)筒、天鐵集團(tuán)、天津鋼護(hù)筒集團(tuán)、天津冶金集團(tuán)交錯(cuò)分布在海河沿岸。在天津市國(guó)資委官員看來(lái),這樣的布局已經(jīng)不適合國(guó)家鋼護(hù)筒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,同時(shí)也制約了四大鋼護(hù)筒企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在2009年年底結(jié)束的一場(chǎng)市委會(huì)議上,政府部門(mén)已經(jīng)討論通過(guò)了關(guān)于重組四大國(guó)有鋼護(hù)筒集團(tuán)的意見(jiàn)。天津市經(jīng)委的官員說(shuō):“按照市委市政府的部署,爭(zhēng)取在2010年,完成對(duì)四大國(guó)有鋼護(hù)筒集團(tuán)的重組”。
中國(guó)又一個(gè)區(qū)域性國(guó)有鋼護(hù)筒集團(tuán)即將成型,而面臨渤海灣的南港工業(yè)區(qū)將成為繼曹妃甸之后,中國(guó)第二個(gè)大型鋼護(hù)筒基地。1000億資產(chǎn)重組目前天津全市鋼護(hù)筒產(chǎn)能尚不足1500萬(wàn)噸,但冶金卻是天津第二大產(chǎn)業(yè)支柱。四家國(guó)有鋼護(hù)筒企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)了1000億。2009年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《鋼護(hù)筒產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,其中明確提出推進(jìn)天津鋼護(hù)筒與天鐵集團(tuán)、天鋼集團(tuán)、天津冶金集團(tuán)等4家公司的重組。同年年底,天津市委工作會(huì)議,決定正式啟動(dòng)實(shí)施天津鋼護(hù)筒企業(yè)重組。在天津四大鋼護(hù)筒企業(yè)中,天鐵集團(tuán)的規(guī)模最大。天鐵集團(tuán)現(xiàn)有職工2.6萬(wàn)人,2009年共生產(chǎn)鐵583萬(wàn)噸,生產(chǎn)鋼555萬(wàn)噸,營(yíng)業(yè)收入605億元,同比凈增長(zhǎng)100億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.3億元。在全國(guó)500強(qiáng)中列第111位。除母公司天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司外,還下轄19個(gè)子公司,資產(chǎn)總額達(dá)到445億元。天鐵主導(dǎo)產(chǎn)品是以汽車板、家電板和超薄鋼板為主的冷軋薄板,以及熱軋板卷等。天津鋼護(hù)筒是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的石油套管生產(chǎn)基地,產(chǎn)能在300萬(wàn)噸。天津冶金集團(tuán)產(chǎn)能為500萬(wàn)噸左右,主要生產(chǎn)熱軋卷板、冷軋薄板等。天鋼集團(tuán)的產(chǎn)能650萬(wàn)噸,主要產(chǎn)品為中板和棒線材。天津市國(guó)資委的官員說(shuō):“從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,你自己不重組,就要被別人重組,冶金作為天津主要支柱性產(chǎn)業(yè),重要性不言而喻。此外,濱海新區(qū)的建設(shè)也給天津進(jìn)一步發(fā)展臨海型鋼護(hù)筒產(chǎn)業(yè)基地提供了機(jī)會(huì)”。天津港天然的優(yōu)勢(shì)曾經(jīng)吸引了諸多鋼護(hù)筒企業(yè)的目光。2008年,復(fù)星集團(tuán)曾有意向重組天鋼集團(tuán),但是最終無(wú)果而終。天津市國(guó)資委的官員說(shuō),“復(fù)興主要是想控股,提出的條件與市里面的思路不符合。”該官員同時(shí)透露說(shuō),復(fù)興當(dāng)時(shí)對(duì)天鋼的重組,只是意向性的,雙方根本沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的操作方案。
天津一直都想做大鋼護(hù)筒工業(yè)。2008年,在復(fù)興退出后不久,鞍鋼就成功進(jìn)入。鞍鋼的合作對(duì)象是天鐵集團(tuán),根據(jù)雙方的重組意見(jiàn),鞍鋼和天鐵各出自一半,建設(shè)一個(gè)冷軋廠,計(jì)劃產(chǎn)能150萬(wàn)噸。鞍鋼為此出資18.9億,持股50%。如今,這家名為天津鞍鋼天鐵冷軋薄板有限公司的企業(yè)已經(jīng)在濱海新區(qū)保稅區(qū)的一個(gè)廠區(qū)內(nèi)開(kāi)工生產(chǎn)。在這家新公司內(nèi),鞍鋼派駐員工不到10人,全部是冷軋生產(chǎn)線的技術(shù)員工,包括一名年輕的高層擔(dān)任副總。據(jù)悉,鞍鋼之所以能夠成功進(jìn)入天津,根本的原因在于天鐵缺錢(qián)。2006年10月開(kāi)工建設(shè)的天鐵冷軋項(xiàng)目,在2008年遇到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是天鐵當(dāng)時(shí)自有資金有限,很難獨(dú)立支撐,而鞍鋼在冷軋方面也具有優(yōu)勢(shì),鞍鋼進(jìn)入天津也就順理成章了。2008年6月,天鐵與鞍鋼簽訂合作協(xié)議。相關(guān)人士說(shuō),“是天鐵找上的鞍鋼”。對(duì)于天鐵來(lái)說(shuō),鞍鋼的作用不僅僅在資金和技術(shù),目前,天鐵冷軋廠每月有2萬(wàn)多噸產(chǎn)品通過(guò)鞍鋼的銷售渠道進(jìn)入到華南市場(chǎng)。1月15日,本報(bào)記者在天津鞍鋼天鐵冷軋薄板廠向升提及重組之事,他謹(jǐn)慎地表示,重組的事情要具體問(wèn)政府,不過(guò),一切工作確實(shí)正在推進(jìn)之中,“很多工作不是我這個(gè)層面所能掌握的?!背耸袃?nèi)四大國(guó)有鋼護(hù)筒企業(yè),天津政府部門(mén)還希望納入更多的鋼護(hù)筒企業(yè)。天津市國(guó)資委的官員說(shuō),不管是在四家鋼護(hù)筒廠家完成重組之前還是之后,我們都希望天津鋼護(hù)筒的產(chǎn)業(yè)集中度能夠進(jìn)一步提升,這個(gè)過(guò)程當(dāng)然也不排除對(duì)民營(yíng)鋼護(hù)筒廠家重組。據(jù)悉,天津鋼護(hù)筒目前正在洽購(gòu)天津當(dāng)?shù)氐膬杉颐駹I(yíng)焊管企業(yè)。
地方鋼護(hù)筒企業(yè)重組逼退外地巨頭退出的案例并不鮮見(jiàn)。2008年,在河北和山東先后宣布組建河北鋼護(hù)筒集團(tuán)和山東鋼護(hù)筒集團(tuán)后,寶鋼節(jié)節(jié)敗退,不僅和濟(jì)鋼的日照項(xiàng)目泡湯,而且連已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的邯寶公司都失去了。對(duì)于鞍鋼來(lái)說(shuō),一個(gè)比較好的消息是,天津啟動(dòng)四大鋼護(hù)筒企業(yè)重組,不會(huì)影響鞍鋼與天鐵的冷軋廠。天津市國(guó)資委的官員表示,“至少到目前來(lái)看,根據(jù)市委的計(jì)劃,四大鋼護(hù)筒廠家的重組不會(huì)影響到鞍鋼天鐵項(xiàng)目,最多到時(shí)候統(tǒng)一歸天津鋼護(hù)筒集團(tuán)來(lái)管理”。產(chǎn)能搬遷天津市政府為了重組四家鋼護(hù)筒企業(yè),已經(jīng)著手規(guī)劃新的鋼護(hù)筒城。新城位于天津?yàn)I海新區(qū)南港工業(yè)區(qū),面積達(dá)100多平方公里,當(dāng)?shù)卣疄樗A(yù)留的是2000-3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能。
按照天津的規(guī)劃,四家鋼護(hù)筒企業(yè)重組之后,新建產(chǎn)能將全部轉(zhuǎn)移至南港工業(yè)區(qū),而舊有的鋼護(hù)筒產(chǎn)能也將逐步淘汰和轉(zhuǎn)移。為此,至2009年年底,天津累計(jì)已經(jīng)淘汰4503萬(wàn)噸鋼護(hù)筒產(chǎn)能。中國(guó)聯(lián)合鋼護(hù)筒網(wǎng)首席分析師馬忠普說(shuō),產(chǎn)能專業(yè)對(duì)于天津四家企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一舉多得的事情,不僅臨港條件好,有利于近于產(chǎn)能擴(kuò)建和升級(jí)。同時(shí),舊工業(yè)去的土地轉(zhuǎn)讓對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一筆不小的收入。超過(guò)1000億的資產(chǎn),一年時(shí)間完成重組,難度可想而知。天津市經(jīng)委的官員說(shuō),“重組不是簡(jiǎn)單的改一個(gè)名字那么簡(jiǎn)單,涉及到人事、資產(chǎn)甚至將來(lái)搬遷等等,有很多問(wèn)題需要解決??梢源_定的是,市委已經(jīng)對(duì)這些細(xì)節(jié)都研究過(guò),就看將來(lái)如何操作了”。馬忠普分析說(shuō),與河北、山東的鋼護(hù)筒重組相比,天津四家鋼護(hù)筒的重組具體操作上更為復(fù)雜。因?yàn)樘旖蛩募忆撟o(hù)筒企業(yè)中,沒(méi)有一家具有明顯的優(yōu)勢(shì),同時(shí)主輔分離的任務(wù)也很繁重。他分析,天津的鋼護(hù)筒重組可能以天鐵為主。而主輔分離將有可能留到重組完成后,統(tǒng)一進(jìn)行。
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